El secretario del Tesoro de Estados Unidos, Scott Bessent, y la primera viceprimera ministra de Ucrania, Yulia Svyrydenko, posan después de firmar los acuerdos minerales entre Estados Unidos y Ucrania en Washington, DC, el miércoles. Yulia Svyrydenko/Facebook/ReutersCNN — (
Es una buena noticia y una buena imagen, pero en última instancia es un acuerdo forzado con un futuro complejo .
El acuerdo sobre minerales entre Ucrania y Estados Unidos es el resultado de meses de tensas negociaciones y tiene su origen en una idea ucraniana planteada inicialmente durante el ambiente amistoso de la administración Biden. Desde entonces, se ha convertido en una espina persistente en la tensa relación entre Kiev y Washington. El presidente Volodímir Zelenski no tuvo más remedio que firmar algo o arriesgarse a otra ruptura radical en su relación con el presidente Donald Trump.
Sin embargo, el documento que CNN ha visto sienta las bases para una relación a largo plazo entre Estados Unidos y Ucrania. No ofrece una garantía irrefutable de ganancias estadounidenses durante los próximos años de la administración Trump.Comentarios sobre anuncios
Sin embargo, el simbolismo era, en gran medida, el objetivo. Trump necesitaba sentir que Estados Unidos recibía algo a cambio de Kiev. Ucrania necesitaba demostrar que su relación con la Casa Blanca funcionaba y mejoraba. Los aliados de Ucrania necesitaban que esto se resolviera de inmediato para eliminar cualquier distracción del complejo debate sobre la ayuda militar y la paz real, que ahora debían ser su prioridad.
El texto del acuerdo también contiene dos frases que agradarán especialmente a Kiev. Primero, se refiere a la “destrucción a gran escala causada por la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia”, una declaración inequívoca de culpa por parte de una Casa Blanca que a menudo ha preferido guardarse las apariencias. Y luego explica cómo Ucrania podría comprar armas a Estados Unidos, algo vital dada la creciente ofensiva rusa en el frente.
Se indica que si Estados Unidos otorga nueva asistencia militar a Ucrania, «la contribución de capital del socio estadounidense (al fondo) se considerará incrementada por el valor tasado de dicha asistencia militar». En resumen, Ucrania utilizará este fondo para financiar armas. Hasta ahora, no ha quedado claro si la administración Trump proporcionaría armas, especialmente los interceptores de misiles Patriot, que se necesitan con urgencia. Aquí explican cómo Ucrania las financiaría.
La tierra y los minerales se cargan en camiones en una mina cerca de la línea del frente en Donetsk, Ucrania, en febrero. Pierre Crom/Getty Images
Esto reforzará un mensaje central de este atribulado proceso: que las fluctuaciones de la postura de Trump, mientras intenta negociar la paz —oscilando entre una mayor cercanía con Moscú y el mantenimiento de las relaciones de Estados Unidos con Europa en su conjunto—, han vuelto a favorecer a Ucrania. Trump observa palpablemente menos progreso con Moscú , que sigue rechazando la propuesta estadounidense-ucraniana de un alto el fuego incondicional de 30 días, que ya lleva casi 50 días en vigor. Los términos específicos del acuerdo sobre cómo Ucrania podría pagar futuras compras de armas resonarán con fuerza en el Kremlin.
El carácter simbólico del documento también se debe en parte a sus perspectivas a largo plazo y al grado de cambio político que probablemente se producirá en las décadas que necesita para empezar a generar ingresos reales en las arcas estadounidenses. Ni Kiev ni Washington tendrán las mismas administraciones durante más de tres años, incluso si la guerra terminara mañana.
Los nuevos presidentes optarán por honrar o revisar el acuerdo. Y cualquiera que haya trabajado o hecho negocios en Ucrania sabe que son expertos en “interpretar” documentos y acuerdos a su favor. El mundo de los recursos naturales ya es opaco allí, y es improbable que este acuerdo de alto perfil dé paso repentinamente a una transparencia empresarial total. Es probable que todo sea un caos una vez que cesen las exigencias inmediatas de la guerra, eso está claro.
Parece de gran alcance, enorme y revolucionario, pero al mismo tiempo su impacto no es inmediato, sino en gran medida simbólico: una curita urgente. Contradictorio y complejo, pero probablemente lo suficientemente claro para Trump.
