(CECILIA KANG Y DAVID E. SANGER. THE NEW YORK TIMES)
El presidente Biden firmó el lunes una orden ejecutiva de gran alcance sobre inteligencia artificial, que exige que las empresas informen al gobierno federal sobre los riesgos de que sus sistemas puedan ayudar a países o terroristas a fabricar armas de destrucción masiva. La orden también busca disminuir los peligros de las “falsificaciones profundas” que podrían influir en las elecciones o estafar a los consumidores.
“Los deep fakes utilizan audio y vídeo generados por IA para difamar reputaciones, difundir noticias falsas y cometer fraude”, dijo Biden en la firma de la orden en la Casa Blanca. Describió su preocupación de que los estafadores pudieran tomar tres segundos de la voz de una persona y manipular su contenido, convirtiendo un comentario inocente en algo más siniestro que rápidamente se volvería viral.
“He visto uno de mí”, dijo Biden, refiriéndose a un experimento que su personal le mostró para señalar que un sistema de inteligencia artificial bien construido podría crear de manera convincente una declaración presidencial que nunca sucedió y, por lo tanto, desencadenar una crisis política o de seguridad nacional. “Dije: ‘¿Cuándo diablos dije eso?’”
La orden es un esfuerzo del presidente para demostrar que Estados Unidos, considerado la potencia líder en tecnología de inteligencia artificial de rápido avance, también tomará la iniciativa en su regulación. Europa ya está avanzando con sus propias reglas, y la vicepresidenta Kamala Harris viajará a Gran Bretaña esta semana para representar a Estados Unidos en una conferencia internacional organizada por el primer ministro de ese país, Rishi Sunak.
“Tenemos el deber moral, ético y social de asegurarnos de que la IA se adopte y avance de una manera que proteja al público de posibles daños”, dijo Harris en la Casa Blanca. Y añadió: “Tenemos la intención de que las acciones que estamos tomando a nivel nacional sirvan como modelo para la acción internacional”.
Pero la orden emitida por Biden, resultado de más de un año de trabajo de varios departamentos gubernamentales, tiene un alcance limitado. Si bien Biden tiene amplios poderes para regular cómo el gobierno federal utiliza la inteligencia artificial, tiene menos capacidad para llegar al sector privado. Aunque dijo que su orden “representa una acción audaz”, reconoció que “todavía necesitamos que el Congreso actúe”.
Aún así, Biden dejó en claro que pretendía que la orden fuera el primer paso en una nueva era de regulación para Estados Unidos, mientras busca poner barreras a una tecnología global que ofrece grandes promesas: diagnosticar enfermedades, predecir inundaciones y otros efectos del cambio climático, la mejora de la seguridad en el aire y en el mar, pero también conlleva peligros importantes.
“Una cosa está clara: para hacer realidad la promesa de la IA y evitar los riesgos, debemos gobernar esta tecnología”, dijo Biden. “En mi opinión, no hay otra manera de evitarlo”.
La orden se centra en mandatos de seguridad y protección, pero también contiene disposiciones para fomentar el desarrollo de la IA en los Estados Unidos, incluida la atracción de talento extranjero a empresas y laboratorios estadounidenses. Biden reconoció que otro elemento de su estrategia es frenar los avances de China. Se refirió específicamente a las nuevas regulaciones -reforzadas hace dos semanas- para negarle a Beijing el acceso a los chips de computadora más potentes necesarios para producir los llamados grandes modelos de lenguaje, la masa de información con la que se entrenan los sistemas de inteligencia artificial.
Si bien las empresas a menudo se irritan ante las nuevas regulaciones federales, los ejecutivos de empresas como Microsoft, Google, OpenAI y Meta han dicho que esperan plenamente que Estados Unidos regule la tecnología, y algunos ejecutivos, sorprendentemente, han parecido un poco aliviados. Las empresas dicen que les preocupa la responsabilidad corporativa si se abusa de los sistemas más potentes que utilizan. Y esperan que poner un visto bueno del gobierno a algunos de sus productos basados en IA pueda aliviar las preocupaciones entre los consumidores.
Los directores ejecutivos de Microsoft, Google, OpenAI y otra nueva empresa de inteligencia artificial, Anthropic, se reunieron con Harris en mayo, y en julio ellos y otras tres empresas se comprometieron voluntariamente a realizar pruebas de seguridad de sus sistemas.
“Nos gusta el enfoque en la innovación, las medidas que está tomando el gobierno de EE. UU. para crear una fuerza laboral de inteligencia artificial y la capacidad para que las empresas más pequeñas obtengan la potencia informática que necesitan para desarrollar sus propios modelos”, dijo Robert L. Strayer, vicepresidente ejecutivo. en el Consejo de la Industria de Tecnología de la Información, un grupo comercial que representa a las grandes empresas de tecnología, dijo el lunes.
Al mismo tiempo, varias empresas han advertido contra los mandatos para que las agencias federales intensifiquen la vigilancia de conductas anticompetitivas y daños al consumidor. La Cámara de Comercio de Estados Unidos expresó el lunes su preocupación por las nuevas directivas sobre protección al consumidor, diciendo que la Comisión Federal de Comercio y la Oficina de Protección Financiera del Consumidor “no deberían ver esto como una licencia para hacer lo que quieran”.
Los mandatos de seguridad de la orden ejecutiva para las empresas se crearon invocando una ley de la época de la Guerra de Corea, la Ley de Producción de Defensa, que el gobierno federal utiliza en lo que Biden llamó “los momentos más urgentes”. La orden requiere que las empresas que implementan las herramientas de inteligencia artificial más avanzadas prueben sus sistemas para garantizar que no puedan usarse para producir armas biológicas o nucleares. Las empresas deben informar los resultados de esas pruebas al gobierno federal, aunque no es necesario que se hagan públicos.
La orden también exige que los proveedores de servicios en la nube informen sobre los clientes extranjeros al gobierno federal. También recomienda la colocación de marcas de agua en fotografías, vídeos y audio desarrollados mediante herramientas de inteligencia artificial. Las marcas de agua ayudan a rastrear el origen del contenido en línea y se utilizan para combatir falsificaciones profundas e imágenes y textos manipulados utilizados para difundir desinformación.
Biden, tratando de hacer que las marcas de agua suenen útiles para los estadounidenses, dijo: “Cuando tus seres queridos escuchen tu voz en un teléfono, sabrán que realmente eres tú”.
En un discurso el miércoles en la Embajada de Estados Unidos en Londres, Harris anunciará nuevas iniciativas que se basan en la orden ejecutiva, según la Casa Blanca. Y en la cumbre británica del día siguiente, instará a los líderes mundiales a considerar los riesgos potencialmente calamitosos de la IA en el futuro, así como los peligros actuales de parcialidad, discriminación y desinformación.
Muchas de las directivas de la orden serán difíciles de implementar, dijo Sarah Kreps, profesora del Instituto de Política Tecnológica de la Universidad de Cornell. Exige la rápida contratación de expertos en IA en el gobierno, pero las agencias federales tendrán el desafío de igualar los salarios ofrecidos en el sector privado. La orden insta a legislar sobre privacidad, aunque más de una docena de proyectos de ley se han estancado en el dividido Congreso, dijo.
“ Esto exige muchas acciones que probablemente no recibirán respuesta”, dijo la Sra. Kreps.
La orden es un esfuerzo del presidente Biden para demostrar que Estados Unidos, considerado la potencia líder en tecnología de inteligencia artificial de rápido avance, también tomará la iniciativa en su regulación. Crédito…Doug Mills/Los New York Times
Cecilia Kang cubre tecnología y regulación y se unió a The Times en 2015. Es coautora, junto con Sheera Frenkel de The Times, de “An Ugly Truth: Inside Facebook’s Battle for Domination”. Más sobre Cecilia Kang
David E. Sanger es corresponsal de seguridad nacional y de la Casa Blanca. En una carrera de reportero de 38 años para The Times, ha estado en tres equipos que ganaron premios Pulitzer, el más reciente en 2017 por reportajes internacionales. Su libro más reciente es “El arma perfecta: guerra, sabotaje y miedo en la era cibernética”. Más sobre David E. Sanger